新型城鎮(zhèn)化催生蓉商巨大商機
前日,省社科院副院長盛毅在商會大廈多功能廳以《兩會以后中國經(jīng)濟走向及制造業(yè)發(fā)展前景展望》為題,面對成都民營企業(yè)家發(fā)表演講。
“2013年以后,新型城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟最大的主題,這將是蓉商巨大的發(fā)展機會。”
“有機構(gòu)判斷,在美國高科技和中國城鎮(zhèn)化推動下,世界經(jīng)濟可能在2017年全面復(fù)蘇(5%以上)。”
“我國的城鎮(zhèn)化水平并不高,發(fā)展空間很大,最近幾年到十年內(nèi),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,能源、公共服務(wù)、公路、電力、房產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)都會涌現(xiàn)出更多發(fā)展機會,其中信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)將是未來最大的方向。”
經(jīng)濟走向
預(yù)計今年GDP增速回暖至8%
“有機構(gòu)預(yù)計,今年國內(nèi)經(jīng)濟運行將會延續(xù)去年3季度開始的趨穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢,并在今年中期實質(zhì)性進入平穩(wěn)增長階段。預(yù)計今年GDP增速溫和回暖至8%。基建投資繼續(xù)反彈、外需趨于穩(wěn)定、去庫存緩和,未來幾個季度環(huán)比溫和復(fù)蘇。”“最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻為4.3%,資本形成對GDP的拉動為3.7%。”盛毅說。“經(jīng)濟體制改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的新的制度紅利釋放盡管在量化上難以評估,但中央政府保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的基調(diào)所蘊含的GDP增速水平意愿,對應(yīng)于7%—8%的增速比較現(xiàn)實。”
基建投資是拉動增長重要動力
“8%的增長目標是保守的預(yù)測。尤其是下半年,中央和地方政府穩(wěn)定經(jīng)濟、刺激內(nèi)需等資源也將會好于上半年。原因是財政安排更多的使用在下半年;稅收改革與調(diào)整的效果也會在下半年顯現(xiàn)。”盛毅說。“基建投資成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。基建投資是逆周期調(diào)控的典型代表,年初以來隨著政策傾斜尤其是基建投資資金的陸續(xù)到位,基建投資增速顯著回升。”“政府換屆之后,投資舉動將促使基建投資較具保證,刺激經(jīng)濟的手段將會全面應(yīng)用。”“預(yù)計今年隨著基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的擴大和房地產(chǎn)市場有所回暖,投資增速有望保持去年水平。”
城鎮(zhèn)化
硬件:10年40萬億集中建城市群
“2013年以后,新型城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟最大的主題。”盛毅說。
“硬件方面10年投資40萬億,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,以大城市為依托,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”“在東部逐步打造更具國際競爭力的城市群,在中西部有條件的地區(qū)培育壯大若干城市群。有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn),把有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中西部地區(qū)縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。”
軟件:解決3億農(nóng)民工家庭市民化
“解決3億農(nóng)民工家庭市民化,把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民是推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。在城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)民工從建筑業(yè)等流動性行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)入制造業(yè),由暫住居民轉(zhuǎn)為永久居民,安居需求日趨迫切。把有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。”盛毅說。
“對暫時不具備在城鎮(zhèn)落戶條件的農(nóng)民工,要改善公共服務(wù),加強權(quán)益保護。將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系。”
蓉商機會多
要找準方向
硬件軟件表達出兩個信息:將會出現(xiàn)更多市場機會;民營經(jīng)濟有很大的潛力和動力。
“如果要按期完成‘十二五’規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),必須在后三年保持25%左右的增速,2013年固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標增長18%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2013年—2015年將穩(wěn)定增長。”盛毅認為,民營經(jīng)濟是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的動力,民間投資市場潛力需要繼續(xù)激發(fā),“現(xiàn)階段,投資在促進經(jīng)濟增長中的作用不可低估。我國既有投資能力,又有投資需求,關(guān)鍵在于選準方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高投資的質(zhì)量和效益。政府投資對社會投資具有十分重要的導(dǎo)向作用,但占全社會投資的比重越來越小,必須進一步放寬民間投資市場準入,激發(fā)民間投資活力。”
“這些將帶給蓉商巨大的發(fā)展機會。”盛毅表示,“不管是硬件還是軟件,表達出兩個信息:第一,將會出現(xiàn)更多市場機會;第二,民營經(jīng)濟有很大的潛力和動力。”
“智慧城市建設(shè)、信息化服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、交通、通信等市政公用設(shè)施建設(shè)、城市綠化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)公共文體設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化五大新熱點板塊。”盛毅認為,對蓉商來說,城鎮(zhèn)化帶來的機會很多,但需要找準方向,將自身的模式、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成市場的需要,才會取得更大發(fā)展。 記者 葉燕


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