中國政府網昨日全文發布了《國務院辦公廳關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》（簡稱《意見》）。《意見》鼓勵企業通過參股并購、專利交叉許可等方式開展國際創新合作。業內人士認為，中石化、中石油等公司在參股并購方面有經驗的公司將因此獲益。

《意見》要求，到2015年，基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。培育發展一大批創新型企業，企業研發投入明顯提高，大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%，行業領軍企業達到國際同類先進企業水平，企業發明專利申請和授權量實現翻一番。

到2020年，企業主導產業技術研發創新的體制機制更加完善，企業創新能力大幅度提升，形成一批創新型領軍企業，帶動經濟發展方式轉變實現重大進展。

為實現以上目標，《意見》提出，鼓勵企業通過人才引進、技術引進、合作研發、委托研發、建立聯合研發中心、參股并購、專利交叉許可等方式開展國際創新合作。(李雁爭)