明天起,《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》將正式實施,作為全國首個地方性法規(guī),這部《規(guī)定》將在國標的基礎(chǔ)上對商品包裝做進一步規(guī)范。記者了解到,這一消息自1月中旬經(jīng)媒體披露后,一些反應(yīng)靈敏的企業(yè)已開始著手整改,那么目前市場上的情況如何呢?記者這兩天走訪了本市多個商場、超市發(fā)現(xiàn),不少過年商品禮盒涉嫌過度包裝。
國標基礎(chǔ)上再細化
所謂“過度包裝”,指的是超出適度的包裝功能需求,其包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超出必要程度的包裝。2009年,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了國標GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》,并于次年4月1日起實施,這份國標對所有食品和化妝品類商品的包裝層數(shù)、空隙率和成本作了嚴格限制,規(guī)定飲料、酒、糕點、化妝品等商品的包裝層數(shù)不超過3層;在“包裝空隙率”指標上,保健食品、化妝品的包裝空隙必須不超出商品體積的50%,另外,除初始包裝之外的所有包裝成本總和不應(yīng)超過商品銷售價格的20%。據(jù)市質(zhì)監(jiān)局透露,此次上海實施的《規(guī)定》是在原有國標基礎(chǔ)上的細化,對已經(jīng)有限制商品過度包裝標準的做了約束性規(guī)定,以JJF1070劑量技術(shù)規(guī)范作為檢驗方法,進一步加以細化。對于不屬于食品、化妝品大類的,國家尚未出臺限制過度包裝標準的,則將會同相關(guān)行政管理部門以及行業(yè)協(xié)會制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范。
禮盒裝是“重災(zāi)區(qū)”
前有國標的約束,后有上海地方法規(guī)的進一步細化,市場上商品過度包裝的情況究竟如何呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),疑似過度包裝的現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍比較嚴重。
在大潤發(fā)閘北店,春節(jié)前購物人氣頗旺,不少消費者正在選購走親訪友時要用的禮盒,貨架顯眼處有茶葉禮盒正在促銷,包裝得十分精美。記者隨手打開名為“憶江南禮盒”的包裝,碩大的禮盒內(nèi)墊有金黃色的綢緞,中間擺放著兩個正正方方的特級龍井茶盒子,打開盒子才是密封袋包裝茶葉,稍稍目測就能發(fā)現(xiàn),空隙率明顯大于55%,涉嫌過度包裝。據(jù)促銷人員介紹,購買這種禮盒,還能贈送一個手提袋,這么算來,包裝層數(shù)上也有過度包裝的嫌疑。
在百聯(lián)中環(huán)購物廣場世紀聯(lián)華超市的酒類柜臺,茅臺珍品十年陳、國隆酒、干紅葡萄酒等高檔酒,均使用木盒包裝,十分精致,目測也有空隙過大之嫌。記者從其它渠道了解到,木盒是可以單獨售賣的,一個包裝木盒售價為20元,而有些干紅葡萄酒的零售價也僅在50元至100元之間,如果按照“包裝成本不得超過商品售價20%”的規(guī)定,也涉嫌過度包裝。
從大型商場、超市的走訪情況來看,記者發(fā)現(xiàn),在衛(wèi)生用品、洗護用品、化妝品及部分常用食品領(lǐng)域,基本沒有過度包裝的問題,但在茶葉、保健品、高檔酒類、巧克力糖果等領(lǐng)域,涉嫌過度包裝的現(xiàn)象比較嚴重,如部分高檔酒類使用木盒包裝或贈送酒杯等,產(chǎn)生包裝空隙率;部分巧克力糖果類禮盒鐵罐內(nèi)有塑料盒,但巧克力數(shù)量極為有限等等,大部分涉嫌過度包裝的產(chǎn)品都集中在禮盒裝。
超市廠商開始整頓
記者還了解到,由于《規(guī)定》首度將銷售環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范疇,因而目前不少超市已開始著手整頓下架過度包裝的產(chǎn)品。農(nóng)工商超市內(nèi)部的一份通告提醒各門店注意商品空隙率和包裝層數(shù),比如“糧食包裝層數(shù)不得大于2層,空隙率不得超過10%”等。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),不少企業(yè)、行業(yè)也開始整頓。上海市茶葉行業(yè)協(xié)會副秘書長王木根透露,協(xié)會目前正在加緊通知各商家注意包裝過度,過段時間或會展開“拒絕過度包裝”的統(tǒng)一行動。
不過,糖果企業(yè)徐福記相關(guān)負責人坦言,巧克力一般作為“禮品”,適度講究的包裝能更好地滿足市場的消費需求,這是行業(yè)內(nèi)的行規(guī),因此,過度包裝的界線和尺度仍須進一步厘清。據(jù)悉,徐福記已經(jīng)放棄了禮盒包裝的做法,這位負責人十分贊成減少包裝的做法,“從長遠來看,企業(yè)運作越是成熟,就越不需要過度包裝。這是企業(yè)與社會分享價值、致力于社會的可持續(xù)發(fā)展的重要構(gòu)成。”