歷屆韓國總統都會在任期末打出“國民融和”的旗號實行特別赦免,即將卸任的李明博也無例外。根據韓聯社報道,李明博最快有可能于1月29日實施任期內最后一次總統特赦。而候任總統樸槿惠的總統職務交接委員會卻對此公開表示反對,韓國政權交替時期頻繁出現的新舊權力較量可能重新上演。
特赦人員排除親信?
青瓦臺高層人士透露稱,韓國法務部赦免審查委員會最近結束了有關特別赦免案的審議,只待李明博決定。此次特赦案很有可能會在1月29日舉行的國務會議上拍板。
李明博就任后至今共進行了6次特赦。韓國《中央日報》報道稱,去年年末,當時正在接受審判的李明博親信紛紛放棄上訴,有分析稱,這些人是希望在圣誕節特別赦免中被赦免。當時青瓦臺矢口否認,表示“未就此進行過討論”。而今,李明博實施第七次赦免將可能再次燃起這些人的希望。
目前,特赦名單并未明確,據說在2007年大選以前曾收受貴重物品的廣播通信委員會前委員長崔時仲和世中旅行社總裁千信一很可能得到赦免。2008年違反選舉法的樸槿惠派系元老、前議員徐清源也有望繼2010年減刑之后第二次得到赦免。而龍山拆遷戶事件牽連者中的一部分人也成為了赦免對象。前國會議長樸熺太也有希望得到赦免。
不過,李明博會按照排除原則排除自己的親屬和姻親、平民稽查和儲蓄銀行腐敗事件等現政府任期內具有代表性的腐敗事件相關者、法律上尚未得出結論的案件相關者等。
《中央日報》稱,鑒于這一原則,曾一度被提名為赦免候選人而受到輿論譴責的李明博兄長、前議員李相得由于正在接受審判,所以不包含在赦免對象之中。預計知識經濟部前副部長樸永俊和文化部前副部長申載旻、前總統盧武鉉的兄長盧建平、前江原知事李光宰也將因相同的理由被排除在外;而李明博的內弟、KT&G福利財團前理事長金在烘則可能以親屬和姻親的原因被排除在外。
樸槿惠欲劃清界限
對于李明博即將公布的特赦令,候任總統樸槿惠一方連日來多次表達反對意見。1月26日,總統職務交接委員會發言人尹昶重則通過新聞發布會表示,有必要中斷在過去任期末實行的特赦慣例,尤其有必要更加慎重地進行和國民情緒相背離的特別赦免。
1月28日,樸槿惠的發言人趙允旋在首爾召開記者發布會時再次表示,樸槿惠反對李明博總統在即將卸任時特赦部分罪犯,稱此舉屬于濫用總統權力,不符合國民的基本意愿并可能導致部分腐敗分子逃離法網。
分析認為,樸槿惠對特赦一事態度強硬,意在表明自己始終堅持法治、無法容忍特權腐敗的一貫立場,并想通過反對赦免,和現任總統劃清界限,突破人事聽證會的局面。
從歷屆韓國總統特赦名單可以發現,特赦實際上多數情況下都被在任總統用作減輕任期內政治負擔的手段。《中央日報》評價稱,赦免權既是憲法賦予總統的固有權力,也是違反法律和原則的例外措施,因此使用這個權力要三思。李明博在其任期的第一年曾承諾,對于腐敗和不正之風,他都會毅然決然地處理,排斥特赦。但現在李明博不僅自食其言,還打算重蹈韓國歷任總統覆轍,在任期末特赦有不正之風的親戚親信,是極其尷尬的事情。
而眼下,樸槿惠方面公開表達反對立場更是令青瓦臺陷入困惑。盡管樸槿惠和李明博同屬新國家黨,但二人政治理念多有碰撞。有擔憂稱,特赦事件可能會進一步激化政府新舊勢力之間的矛盾,甚至影響政權交接工作的順利進行。不過,韓國《東亞日報》從另一角度解讀,現政府實行特赦會減少下一屆樸槿惠政府的負擔。韓國國民只會批評現政府,而不會對樸槿惠政府造成影響。(來源:國際金融報)