在剛剛過去的2012年,南寧市國稅局稽查局按照工作標準化、行為規范化、手段現代化、成效最優化的“四化建設”要求,帶領系統內各基層局開展涉稅大要案查處、專項檢查、打擊假發票違法行為等工作,出色地完成了各項工作任務:全年查補入庫3.115億元,同比增加4226萬元,增幅為16%,查補收入首次突破3億元大關,創歷年新高。全市稽查立案檢查戶數190戶,有問題178戶,結案178戶。全市稽查查補收入占全市國稅收入的1.96%,占全區查補收入的28.32%,穩居全區第一。
以成效最優化為指導開展稅收專項檢查查補入庫達到2.57億元。該局做到選案手段現代化,利用企業所得稅綜合信息監控管理系統分行業和涉稅指標篩選有疑點的企業,積極落實“查案必查票”的工作要求,同時以“成效最優化”為目標,積極采取查前告知,引導自查提高企業稅法遵從度。一年來,稽查部門共立案檢查納稅66戶,企業自查779戶,自查有問題214戶;共查補入庫稅款、罰款、滯納金合計2.57億元。
稅警聯手,重拳出擊,發票打假查補稅款逾5000萬元。該局以排查、打擊非法接受、購買假發票的偷稅違法活動為重點,在全市范圍內開展了假發票全面檢查的專項整治活動,同時,積極配合公安、檢察部門開展假發票“賣方市場”的打擊整治工作。該局成功查辦了兩件打擊虛開發票的經典案例,稽查干部黃人均同志獲得了全國打擊假發票工作先進個人。全市國稅稽查部門共對956戶企業使用發票情況進行了檢查,查處違法企業122戶,查處非法發票43126份,涉及金額5.75億元;追繳稅款合計5356.22萬元,移送公安機關涉嫌違法案件3件,曝光案件8件,整治成果是2011年的近10倍。
手段現代化,提高稽查水平和效率。該局在現有的管理方式上,不斷探索、更新和提升,實現高效率、高效益的工作理念。一是稽查管理設備現代化。按照分類指導、分步實施、資源共享、確保基本需要的原則,加大對查賬軟件、交通工具、影音取證設備等稽查辦案裝備購置的投入。二是稽查管理信息現代化。該局在原有的信息選案基礎上,創新了稽查信息化管理平臺,進一步加大稽查信息化建設步伐。與電腦軟件公司共同研發建設“南寧國稅稽查信息工作平臺”和建立稽查信息指揮體系。2012年以來,該局稅收專項檢查與協查案件相結合,深挖案源。如以廣東揭陽“5.29專案”、武漢11.01虛開及接受虛開案、柳州x鋼案為線索,結合稅收專項檢查,選取了6戶藥品、醫療器械企業進行立案檢查,查補稅款69.87萬元,納稅輔導1戶,入庫稅款合計700.72萬元。三是提高稽查隊伍整體素質。因地制宜合理配備稽查人員,從數量上保持稽查隊伍的穩定。同時強化培訓,共舉辦三期征管軟件稽查操作培訓班,參加培訓對象從各級稽查局領導到檢查員共計150多人。四是稽查管理現代化。該局繼續積極推進稽查扁平化管理,統一稽查選案,實行分級檢查和交叉檢查。在對2012年開展的稅收專項檢查中,對需要立案檢查的企業和大型企業統一選案,統一牽頭組織、分級檢查和交叉檢查,加強組織、指導和協調。2012年以來,共抽調縣、城區檢查人員25人次參加稅收專項檢查的立案檢查和納稅輔導。
通過創新現代化的查案手段,該局一年里查處大案要案23件,查補稅款9487.23萬元,查補入庫比去年同期增長286.53%。