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財(cái)政部取消30項(xiàng)收費(fèi)減負(fù)105億

作者:史燕君 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
2012-12-25 07:31:00
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12月24日,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自2013年1月1日起,取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、戶口簿工本費(fèi)、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、采礦登記費(fèi)、進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志工本費(fèi)、房屋租賃管理費(fèi)等30項(xiàng)涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費(fèi),每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約105億元。

據(jù)了解,此次取消和免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)中人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),平均降幅近40%。各省(區(qū)、市)應(yīng)按照不高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原則,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得提高。

通知規(guī)定,中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及原人事部認(rèn)定資質(zhì)的單位收取的保管人事關(guān)系及檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的個(gè)人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元;單位或個(gè)人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。

“這是改革信號(hào),意味著財(cái)政支出的主要功能逐漸向提供社會(huì)公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。以前財(cái)政支出不透明,很多都用在項(xiàng)目投資,經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。”南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從宏觀方面看,現(xiàn)在內(nèi)需是刺激經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ唬∠蜏p免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有利于減輕企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān),這樣也是間接刺激內(nèi)需。

官方亦表示,免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),是進(jìn)一步落實(shí)積極財(cái)政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的具體措施,將進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)理順稅費(fèi)關(guān)系、規(guī)范政府收入分配秩序和促進(jìn)依法行政都有積極作用。

此外,宋頌興認(rèn)為,在中國(guó)的財(cái)稅體系中,如果僅從稅收來(lái)看的話,中國(guó)的賦稅并不高,但是,如果把額外的各種收費(fèi)項(xiàng)目納入計(jì)算,稅負(fù)就偏重。“尤其是各地在收費(fèi)上通常會(huì)有違規(guī)之處,甚至把收費(fèi)金額用于單位福利,所以,逐漸減免各項(xiàng)行政性收費(fèi)是財(cái)稅改革的大趨勢(shì),以后財(cái)政收入會(huì)主要以稅收為主體。”

不過(guò),多數(shù)分析人士對(duì)此次官方批量取消行政事業(yè)性收費(fèi)的舉措給予肯定,但也有觀點(diǎn)提醒說(shuō),當(dāng)前樓市調(diào)控導(dǎo)致地方土地出讓收入減少,一些地方面臨較大財(cái)政壓力,在這種情況下,近來(lái)一系列“撤費(fèi)”舉動(dòng)是否會(huì)進(jìn)一步加大地方財(cái)政壓力也需要相關(guān)方面給予關(guān)注。

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