在近日公布的《2013年關(guān)稅實(shí)施方案》中，自2013年1月1日起實(shí)施的新關(guān)稅中，中國出口的鋁土、焦炭、黃磷、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅和鋅九種原料產(chǎn)品的關(guān)稅將被取消。

據(jù)本報(bào)記者了解，焦炭出口配額也將取消，具體時(shí)間尚未明確，規(guī)范焦炭出口的新制度隨后也將出臺(tái)。

2009年，美國、歐盟、墨西哥針對(duì)中國對(duì)上述九種原材料出口實(shí)施配額和出口關(guān)稅的做法向WTO提起訴訟，認(rèn)為此舉違反了中國2001年加入WTO時(shí)的承諾。

2012年1月30日，世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)(DSB)就該案作出裁決報(bào)告，稱中國不公平地限制了廣泛用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口，并稱“中國必須降低出口關(guān)稅，解除出口限額”，以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國的義務(wù)。

聯(lián)合金屬網(wǎng)煤焦頻道高級(jí)分析師穆文鑫對(duì)本報(bào)記者說，剛調(diào)整的關(guān)稅正是對(duì)這一裁決的執(zhí)行。

然而，《2013年關(guān)稅實(shí)施方案》并沒有公布焦炭關(guān)稅欄目。

穆文鑫說，焦炭關(guān)稅將從今年40%的暫定關(guān)稅降為零，而未在關(guān)稅欄目上公布的原因是國家并不鼓勵(lì)焦炭出口。

由于關(guān)稅限制，中國焦炭不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2011年，中國焦炭出口僅100萬噸。2008年之前，中國焦炭出口曾達(dá)到國際焦炭貿(mào)易量的50%以上，單月出口在150萬噸水平。

隨著關(guān)稅和配額的取消，焦炭市場(chǎng)將逐漸走向更完全的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只要具備出口競(jìng)爭(zhēng)力，即可角逐國際市場(chǎng)。穆文鑫認(rèn)為這樣的市場(chǎng)更健康。

焦炭關(guān)稅出消在短期內(nèi)將有力地促進(jìn)該產(chǎn)品出口。穆文鑫判斷2013年焦炭出口數(shù)量將大幅提升，而出口均價(jià)將有所回落。

穆文鑫也提出，現(xiàn)在的市場(chǎng)并非形同2008年，彼時(shí)中國供給國際焦炭需求的60%。在中國出口量銳減的這幾年，烏克蘭通過增加焦?fàn)t配套設(shè)施迅速填補(bǔ)了這個(gè)空缺。

印尼是全球進(jìn)口焦炭最多的國家。中國焦炭在取消了關(guān)稅之后，到岸噸價(jià)為290~300美元，而烏克蘭焦炭的到岸噸價(jià)為280美元左右。

即使取消了關(guān)稅，中國焦炭從目前來看也不占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但質(zhì)量較高。從這個(gè)角度來看，穆文鑫說關(guān)稅取消對(duì)進(jìn)出口量的影響尚不能作明確判斷，須看明年1月末的進(jìn)出口情況。記者周洲報(bào)道