“過頭稅”會加速企業(yè)死亡
經(jīng)濟下滑,地方財政保“自我增速”壓力大;小企業(yè)認(rèn)為過頭稅會加速企業(yè)死亡
企業(yè)主張順很憤懣:“國家稅務(wù)總局連發(fā)幾次聲明,不讓收過頭稅,怎么沒人聽呢?”不過他已經(jīng)交了“過頭稅”。
今年6月和7月份,財政部和國家稅務(wù)總局還曾多次強調(diào),不允許收過頭稅。在全國稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會議上,國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智稱,堅決不收過頭稅,避免突擊收稅,切實保證依法征稅。
不過,根據(jù)滄州市財政局一名官員介紹,地方稅收減少,地方財政壓力很大。而地方有保增長的任務(wù)。
按照滄州市2011年的政府工作報告,滄州2011年財政收入任務(wù)目標(biāo)為增長15%,最終全市財政收入實際增長24.1%。
今年2月,滄州市十二屆人民代表大會第五次會議上,滄州市財政局局長鞠志杰向大會作預(yù)算報告時稱,2012年滄州市全部財政收入安排比2011年增長15%。
滄州的這個預(yù)算,“高于全省增速”。據(jù)了解,今年河北省財政收入增速目標(biāo)定為13.5%。
到了縣里,例如獻(xiàn)縣,則把財政收入增長目標(biāo)定為20%。
上述滄州市財政局官員說,往年經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,今年,滄州市財政收入遇到了特殊情況。他認(rèn)為,在國家調(diào)控樓市政策背景下,地方的土地出讓金大幅減收。另一方面,受經(jīng)濟大環(huán)境影響,企業(yè)訂單也大幅減少,稅收減少。
他稱,往年有的縣八九月份就完成了任務(wù),目前,他還沒聽說哪個縣提前完成了全年任務(wù)。
這名官員介紹,去年下半年開始,滄州、河北乃至全國就出現(xiàn)了經(jīng)濟走低的征兆。他認(rèn)為,財政收入萎縮,影響的是發(fā)展問題。土地出讓金多用在地方建設(shè)、民生工程。買房的人少,連帶著賣地就少,地方政府工程投入自然就少。據(jù)他了解,政府工程有的“該緩的緩,該收尾的收尾”,“不能鋪那么大的攤子”。
此前,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌就曾指出,經(jīng)濟下行,財政收入增速下滑,在這種情況下,地方政府可能會通過加強征管的手段保收入。
企業(yè)主李建國一直拖著“過頭稅”的事,至今沒交。雖然被要求的數(shù)額從六七萬降到了兩三萬,他還是不愿交,他說如果交了,不如干脆停業(yè)。
“企業(yè)越窮,他們越收不上稅。他們收不上稅,完不成任務(wù),就朝企業(yè)要,那企業(yè)不就更難嗎?”企業(yè)主李建國認(rèn)為,企業(yè)困難收過頭稅,會令他這樣的小企業(yè)加速死亡,“企業(yè)倒閉了政府又朝誰收稅呢?”