創業者只要走進普陀區開業指導中心，就會有一名窗口工作人員、一名開業指導專家與其結對，全程輔以“5S”公共創業服務。“5S”模式指的是扶持（Support）、服務（Service）、專家（Specialist）、場地（Site）和展示（Show）。記者昨天從普陀區舉辦的新聞發布會獲悉，目前普陀區首創的這一“5S”模式已為800余人次創業者提供服務。該區還發放了800余萬元各類創業補貼，指導98家小微企業落戶創業孵化基地。

“創業服務對象發生明顯變化，不少原先的開業指導服務顯得不管用了。”普陀區人保局負責人介紹，這幾年，創業者由“4050”人員向年輕人轉變，創業者的創業動因從“滿足生計需求”轉為“尋找更好的發展機遇”，創業組織類型也趨于多元化。

針對這樣的新情況，普陀區于去年創出“5S”公共創業服務，對各類創業者實行標準化指導與服務。首先，將扶持政策標準化，使每家企業可以最大化享受政策。開業指導中心開發了一套“創業補貼審核”電子系統，將各類補貼全部納入電腦管理，借助電腦系統規范各審核環節；窗口服務也納入標準化管理，打造融政策咨詢指導、創業融資指南、特約專家門診、開業能力測試、創業法律援助等多功能為一體的綜合性開業指導服務窗口；此外，普陀區還有一支由成功創業者組成的開業專家志愿團，志愿者與創業者結對，手把手扶持創業新手走上正軌。

創辦平面創意音響店的年輕人胡曉玲從“5S”公共創業服務中得到了實惠。胡曉玲原先創辦的非正規就業勞動組織不久前到期，她想把店繼續開下去，但享受不到非正規就業勞動組織的優惠政策。躊躇之際，開業指導人員主動與她聯絡，為她梳理出可以享受的政策。這意味著，今后3年內，胡曉玲將享受高達12萬元的社保、房租補貼。

針對一些小微創業者缺少場地的困難，普陀區還完善了場地孵化標準化建設方案。在新版“創業導航地圖”中，區人保局梳理不同區域的園區資源，打造 “一園一品”，有針對性地將不同類型創業者推薦到相應園區。比如，澳門路477號 “中華1912”定位為青年大學生孵化基地，基地能為入駐企業提供每天每平方米1元的專項房租補貼，年人均2800元市級初創期房租補貼、5000元一次性開辦費補貼；而新建的曹楊開業園區，則重點扶持創意產業、電子商務類初創企業。

“5S”公共創業服務的另一大亮點是展示功能。寧夏路創業示范園內，有一個專門為創業者常設的產品（服務）展示平臺，只要創業者提出書面申請并經過評審，就能通過現場展示的方式開拓市場。此外，創業者通過 “創?業?匯”官方網站（www.chuangyehui.org）和微博也可以進行信息交流和產品展示，并通過熱線電話發布創業信息、進行資源對接。