當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪宣布下調(diào)法國評級，將其主權(quán)債務(wù)評級由Aaa降至Aa1，仍維持負(fù)面展望。這是繼另一家主權(quán)信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾今年初將法國的3A評級下調(diào)一級至AA＋后，法國再次喪失最高主權(quán)信用評級。評級機(jī)構(gòu)的行動再次讓歐元區(qū)債務(wù)局勢惡化，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，法國將步希臘后塵。

經(jīng)濟(jì)失去動力

穆迪突然下調(diào)法國評級原因有3點(diǎn)：其一，法國長期經(jīng)濟(jì)增長前景表現(xiàn)負(fù)面，且面臨多方位的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，包括逐步喪失競爭力及正在長期僵化的勞工、商品和服務(wù)市場；其二，法國財(cái)政赤字前景存在諸多不確定性；其三，法國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴歐元區(qū)。而歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)遲遲難以解決，法國各行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)敞口大開，尤其是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)急升。

在穆迪行動之前，已經(jīng)有不少學(xué)者對法國經(jīng)濟(jì)發(fā)出警告，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前刊文稱，法國就是歐洲心臟的定時(shí)炸彈，它將是歐元的最大危險(xiǎn)。文章稱，法國的工業(yè)氛圍正在惡化：失業(yè)率較高，超過10％的勞動力和超過25％的年輕人沒有工作。截至9月份，法國失業(yè)人數(shù)已經(jīng)連續(xù)17個(gè)月增加，月增幅創(chuàng)下2009年4月以來的最高紀(jì)錄。法國勞工部長薩班形容失業(yè)數(shù)字的增長“像一艘全速前進(jìn)的大船”，難以減慢速度。為了緩解就業(yè)壓力，法國政府6月份延長了8萬個(gè)國家補(bǔ)貼型就業(yè)合同，增設(shè)了4萬個(gè)同類合同，另外，還有前任政府計(jì)劃設(shè)立的39萬個(gè)合同。

更不幸的是，法國財(cái)政赤字也在不斷惡化，公共支出幾乎占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的57%，是歐元區(qū)成員國中最高的，而上述補(bǔ)貼政策又增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。IMF最新報(bào)告認(rèn)為，法國2012年公債總額占GDP的比重為90%，并預(yù)計(jì)該值在2014年達(dá)到92.9%的頂峰后，于2015年回落。

倫敦市前副市長、上海交通大學(xué)客座教授約翰?羅斯義在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，法國評級被降主要是因?yàn)槠鋰鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和外部需求都不樂觀造成。但法國不會步希臘后塵，從近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，法國GDP增長已經(jīng)恢復(fù)至危機(jī)前的水平，而西班牙、英國和意大利等核心國家的GDP增長一直低于危機(jī)前水平，所以單從經(jīng)濟(jì)面看，法國不會成為下一個(gè)希臘。但法國今日的風(fēng)險(xiǎn)是因希臘而起，法國多家銀行在債務(wù)危機(jī)前后大量向希臘和其他重債國發(fā)放貸款。

總統(tǒng)飽受詬病

羅斯義認(rèn)為，法國的部分問題在于整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重乏力，但法國讓市場喪失信心與奧朗德上臺后的無作為有直接關(guān)系。在與前總統(tǒng)薩科齊競選總統(tǒng)時(shí)，奧朗德承諾了很多改革措施，也極力反對緊縮計(jì)劃。然而，他上臺后卻走起了薩科齊政府的老路，繼續(xù)推行緊縮措施的做法讓法國家庭消費(fèi)能力下滑，需求不振又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺乏動力。不光是法國，整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退形勢都在擴(kuò)大，根本原因在于緊縮措施的錯(cuò)誤導(dǎo)向傷害了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對法國而言，如果想盡快走出困境，就必須停止緊縮計(jì)劃，加大政府投資和消費(fèi)刺激，先讓經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)，否則，法國很難恢復(fù)投資者信心。

最新民調(diào)顯示，54%法國人反對奧朗德的經(jīng)濟(jì)政策。奧朗德上臺后向年收入100萬歐元以上者征收最高邊際稅率75%的“巨富稅”，這一“劫富濟(jì)貧”的政策受到不少非議。不少富人為避稅而紛紛“逃離”法國，被外界視為削弱了法國競爭力。此外，在法國新出臺的諸多政策中，最富爭議性的則是提高商品增值稅稅率的措施。奧朗德宣布將在2014年1月將商品增值稅由19.6%提高至20%，這一政策引發(fā)了各界對新政府違反競選承諾的抨擊。

奧朗德現(xiàn)在可謂四面楚歌。在支持率持續(xù)下滑的情況下，他被反對黨諷為“學(xué)徒”，被“自己人”質(zhì)疑“右傾”，被極左派痛斥“叛徒”，還被老百姓懷疑無能力領(lǐng)導(dǎo)國家。迫于壓力，奧朗德11月13日召開上任以來的首次記者會，全面闡述了法國政府未來5年的內(nèi)外政策主張。奧朗德表示，法國政府未來主要有3項(xiàng)工作：一是確定歐洲發(fā)展前景，即在推行緊縮政策的同時(shí)，設(shè)法刺激經(jīng)濟(jì)增長；二是削減法國債務(wù)，承諾5年任期內(nèi)節(jié)省600億歐元公共開支；三是增強(qiáng)法國經(jīng)濟(jì)競爭力。但這些承諾并未獲得各方支持，多數(shù)人認(rèn)為奧朗德推行緊縮政策注定會使法國經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，因?yàn)橄ＥD、西班牙和葡萄牙已經(jīng)證明這一政策行不通，這次記者會只是為了消除民眾疑慮獲取支持。（來源：國際金融報(bào)）