國內(nèi)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)流程圖（來源：微博）
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月26日綜合訊 今日國家電網(wǎng)宣布未來將對符合條件的分布式光伏項目提供系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取費用，富余電力全額收購。專家認(rèn)為按照該規(guī)定未來所有的屋頂和光電建筑一體化項目均可免費接入，隨著一系列政策密集出臺，光伏行業(yè)迎來轉(zhuǎn)機(jī)。
亮點多多分布式光伏接入免費
國家電網(wǎng)在《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》的送審稿中，明確了分布式光伏發(fā)電的適用范圍。該意見的最大亮點在于，針對單個并網(wǎng)點裝機(jī)容量在6兆瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項目，將減免包括調(diào)試、檢測等在內(nèi)的服務(wù)費用。同時，滿足上述條件的光伏電站接入電網(wǎng)的投資將由國家電網(wǎng)負(fù)責(zé)，即免去接入費。
據(jù)悉，國家電網(wǎng)已編制了《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》（下稱《服務(wù)意見》）和《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見》（下稱《管理意見》）以及《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》，今日對外發(fā)布了《服務(wù)意見》。
《服務(wù)意見》中提出，國家電網(wǎng)將對適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取費用，由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造、接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。
此外，按照《服務(wù)意見》，分布式光伏系統(tǒng)接入方案將由地市公司負(fù)責(zé)，由“客戶服務(wù)中心”一口對外，免受系統(tǒng)備用費，并限定了并網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點時間，全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個工作日。
國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪稱，將加大對分布式光伏接入并網(wǎng)配套送出工程投資，加大配電網(wǎng)智能化改造，保證分布式電源接入。舒印彪表示，國家電網(wǎng)幾年前就感知到了新能源革命的到來，為此做了大量準(zhǔn)備，未來中國電網(wǎng)完全有能力接收大規(guī)模的可再生能源>>>>>詳細(xì)
專家：費減免會有阻力 關(guān)鍵在落實
參與上述意見制定的專家曾表示，分布式光伏發(fā)電的適用范圍是：以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機(jī)容量不超過6兆瓦，位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用。考慮到10千伏單回線路輸電容量約5-8兆瓦，且國家對電源的統(tǒng)計口徑為6兆瓦及以上，確定如上標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)測算，該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。因此長期以來，并網(wǎng)運行管理難制約國內(nèi)光伏利用，大電網(wǎng)調(diào)劑余缺的制度缺失。上述政策可謂國家在改善電網(wǎng)管理、促進(jìn)新能源發(fā)展的創(chuàng)新之舉。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對此表示，不僅對光伏行業(yè)，對整個未來中國能源技術(shù)的進(jìn)步和能源改革以及資源配置的合理性都會產(chǎn)生一個非常深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然以前的難還有很多問題，比如國資委對電力公司的考核，你要做大做強(qiáng)你是不是使用新能源可再生能源，所以單方面簡單的要求電網(wǎng)公司就是一定要增加收入，一定要增加利潤，一定要多賣電模式也在一定程度上阻礙了分布式能源的發(fā)展。其實分布式能源包括太陽能也好其他分布式能源對電網(wǎng)影響是非常小的，因為他們即便都做了也沒有多少，電網(wǎng)主要還是利益，所以不是說以前解決不了，以前就能夠解決，因為利益的問題所以它不愿意解決問題，今天一夜之間好像這個問題就沒有了。在全世界這都不是一個問題，只有在中國現(xiàn)在成為一個問題>>>>>>詳細(xì)
工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠房等最先受益
新能源司副司長史立山認(rèn)為，國家電網(wǎng)此次發(fā)布的規(guī)定和要求必將推動我國分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展，但這個規(guī)定還是原則性的，不夠系統(tǒng)完善，國家能源局也在制定有關(guān)要求，從國外經(jīng)驗來看分布式光伏系統(tǒng)的應(yīng)用應(yīng)該可以更加便捷，應(yīng)該做到用戶安裝分布式光伏系統(tǒng)像安裝家電一樣便捷，實實在在推動分布式光伏發(fā)展。
在德國等光伏市場起步較早的國家，居民可以便捷安裝分布式光伏系統(tǒng)，并將分布式發(fā)電的電量上網(wǎng)，電網(wǎng)按照統(tǒng)一電價進(jìn)行購買，國家對居民進(jìn)行補(bǔ)貼，有力促進(jìn)了分布式光伏市場的發(fā)展。
孟憲淦稱，目前我國居民電價較低，應(yīng)用分布式光伏并不劃算，而各地工商用電價格普遍超過1元，使用分布式光伏系統(tǒng)具備一定的經(jīng)濟(jì)性，因此預(yù)計國內(nèi)的分布式光伏市場將最早從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等集中示范區(qū)起步。
分布式光伏發(fā)電是否能夠挽救岌岌可危的中國光伏企業(yè)，孟憲淦認(rèn)為最終還要看國家能源局制定的補(bǔ)貼政策，目前業(yè)內(nèi)預(yù)計分布式光伏項目有望達(dá)到1度電給予補(bǔ)貼0.4元至0.6元，這將極大刺激分布式光伏發(fā)電項目>>>>>詳細(xì)
政策密集出臺 產(chǎn)業(yè)帶來新曙光
今年成為光伏行業(yè)政策年。7月份，國家能源局發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出大力推廣分布式太陽能光伏發(fā)電等多項對策。9月份，國家能源局發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》，擬大力建設(shè)新能源示范工程。還有消息稱，最后一個重磅炸彈可再生能源配額制年底會出臺。
國務(wù)院新聞辦24日再次發(fā)布的《中國的能源政策(2012)》白皮書提出，“十二五”時期，中國堅持集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合，推進(jìn)太陽能多元化利用。到2015年，中國將建成太陽能發(fā)電裝機(jī)容量2100萬千瓦以上，將比2011年的300萬千瓦提高7倍。
業(yè)內(nèi)人士表示，在國內(nèi)光伏企業(yè)遭遇內(nèi)外夾擊的困境下，政策的密集出臺，無疑給寒冬中的光伏產(chǎn)業(yè)帶來一絲曙光，政策持續(xù)刺激國內(nèi)分布式市場，預(yù)計市場將在明年真正放量。
對此，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰表示，如此密集出臺利好政策，與近期國際市場上中國光伏產(chǎn)品的頻繁遭雙反不無關(guān)系。分布式發(fā)電可以解決光伏發(fā)電并網(wǎng)難的問題，既解決微網(wǎng)的用電，又可以繞開電網(wǎng)的限制而得到多方認(rèn)可。政府的支持將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到指導(dǎo)作用。
據(jù)了解，目前我國分布式能源發(fā)展滯后，受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及市場等方面的約束，主要是因為分布式能源作為一種新的能源供應(yīng)系統(tǒng)，遭遇一系列傳統(tǒng)觀念、行業(yè)利益以及制度和政策法規(guī)等方面的問題。
不過，有業(yè)內(nèi)人士說，光伏行業(yè)嚴(yán)重過剩，幾個扶持政策恐怕也無法讓行業(yè)反轉(zhuǎn)>>>>>>詳細(xì)
