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非洲經濟轉型路:知易行難

來源:國際商報
2012-10-22 07:49:00
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非洲經濟轉型路:知易行難

在08年經濟危機陰霾未散、歐債危機愈演愈烈、全球經濟發展前景撲朔迷離的背景下,非洲經濟近年來卻保持了較快增長勢頭。據統計,2011年撒哈拉以南非洲地區國內生產總值增長率為4.9%,2012年將超過5%。國際貨幣基金組織最新報告預計,撒哈拉以南地區未來兩年經濟增長率將達5.4%。

在10月17日的中國社會科學論壇“非洲經濟前景及中國對非洲投資戰略”研討會上,參加會議的政商界人士紛紛表示看好非洲經濟發展前景,認為非洲可以保持較快經濟增長。國際貨幣基金組織預測,2011年到2015年間,全球經濟發展最快的10個國家中將有7個來自非洲。

然而,經濟快速發展的非洲也“背著沉重的發展包袱”,面臨著巨大的挑戰。中國社科院西亞非洲研究所所長楊光表示,非洲經濟的快速發展過于依賴資源、能源等原材料和初級產品,附加值低而且容易受國際資源價格波動影響,氣候變化的負面影響也時常對非洲大陸發展構成重要挑戰,經濟結構不夠多元、穩定,貧困的問題難以短期解決……這些都是阻礙非洲經濟發展的“硬傷”。

提升內生動力

非洲有著豐富的石油、礦產和森林資源,但在歐洲殖民統治期間,這里成為其宗主國的工業原料生產基地,形成以一兩種初級產品為依托的單一經濟。非洲獨立以來,盡管許多國家都在努力發展本國的民族工業,以便實現經濟多樣化,但因種種原因未能取得重大進展。“早日抓住發展機遇,提升內生動力,才能最大程度地吸引國際投資,應對南美洲等新興地區想方設法吸引投資的挑戰。”中國社科院西亞非洲研究所研究員姚桂梅認為,非洲經濟需要優化經濟結構同時發展多元經濟,提高抗風險能力,提高經濟增長質量,以保持增長的可持續性,才能最大程度地吸引國際投資。“非洲經濟依賴資源、能源等原材料和初級產品的經濟增長模式必將難以維系持續快速發展,非洲經濟結構的優化勢在必行,非洲各國應該克服一切困難,早日抓住發展機遇,提升內生動力。”姚桂梅指出,非洲已經進入轉變經濟增長方式、加快經濟轉型步伐的關鍵期,各國應“內外兼修”,強調自主發展的同時積極主動地參與國際協調,抓住全球產業轉移的機遇,引進制造業、信息產業,放寬和加速簽證申請,建立城際間航空聯系,大力發展旅游業等第三產業,突破非洲經濟長期以來面臨的增長瓶頸。

“非洲的經濟最初是以‘村莊、部族’為基礎形成的,現在已經發展到了以‘國家’為基礎,未來應該以‘整個非洲’為基礎,謀劃經濟發展戰略。”肯尼亞“跨區域經濟網絡”主任和創始人JamesShikwati表示,只有以“整個非洲”為基礎看待非洲經濟,才能更全面地了解非洲大陸經濟的經濟結構,才能讓非洲國家之間聯系的更緊密。

根據最近安永會計師事務所的研究報告顯示,在2003年至2011年間投資非洲國家增長最快的五國中有三國來自于非洲大陸本身:南非、尼日利亞和肯尼亞。在此期間,南非對非洲其他國家投資的增速達到了64.8%。

然而,由于非洲國家經濟發展不平衡也比較突出,非洲內部貿易量只占非洲總貿易量的10%。加強非洲大陸國家的經濟聯系,發展互利經濟合作形勢,也將成為非洲經濟內生動力的發展模式。

JamesShikwati表示,以“整個非洲”的區域型經濟發展部署戰略,也有利于提高非洲國家的國際地位,在國際交往中爭取有利的優勢,鼓勵非洲國家更好地發展互利共贏的國際貿易。“在這一點上,中國做的很好。中非合作論壇是中國和非洲國家在南南合作范疇內的集體對話機制。中非合作論壇部長級會議每3年舉行一屆。部長級會議召開前一年舉行一次高官會議,為部長級會議做準備。今年7月19日,第五屆部長級會議在北京開幕。”JamesShikwati表示,中國把非洲看成“一個整體”,是一種很好的經濟發展戰略

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善用外部推動力

“隨著宏觀經濟的提升、政治穩定、持續資源繁榮和日益增長的消費群體推動,非洲經濟增長率還將保持快速的態勢。”現代國際關系研究院亞非所所長徐偉忠表示,除了非洲發會自身的內生動力優勢外,隨著與中國等快速增長的新興經濟體聯系日益深化、全球和地區長期投資不斷增長也正在激發非洲未來新的樂觀情緒。

近10年來,中非經貿與投資飛速發展。商務部最新統計顯示,今年1~7月份中非貿易額達到1158億美元,同比增長24%。中國對非投資1~7月份11億美元,同比增長19%。按照這樣的增長率,中非貿易額今年會超過2000億美元,中國在非洲企業超過了2000家,呈現出貿易投資方式靈活多樣,合作領域不斷擴大的態勢。

與此同時,中國也大力協助非洲發展基礎設施建設。中國建造的橋梁、公路、水壩、鐵路等基礎設施不僅促進了非洲各國的經濟發展,而且也為各國間的合作提供了更廣闊的空間和更大的可能。

世界銀行近期在《非洲未來與世界銀行的支持》的報告指出,“非洲正處于起飛的臨界點,類似于30年前的中國,20年前的印度。”世界經濟論壇非洲事務負責人坎薩表示,中國的投資促進了非洲發展。目前中國產業正在向資本密集型轉向,希望中國勞動密集型產業能向非洲轉移。

國際貨幣基金組織非洲局主任AntoinetteSayeh表示,中國與非洲的合作為非洲的快速發展起到了很好的引導作用,中國改革開放以來經濟快速發展的經驗,在扶貧、脫貧方面取得的成就,以及大力發展國際貿易的經驗,對非洲都有著不可替代的作用。

得益于來自中國的投資,非洲的基礎設施面貌大大改善,投資環境受到投資者的好評。世界銀行4月18日公布的報告指出,2011年撒哈拉以南非洲吸收外部資本增加了80億美元,達到482億美元,比上一年增加了20%。

安永會計師事務所近期發布的報告指出,非洲大陸2011年獲得全球對外直接投資最大份額。2011年非洲外國直接投資項目的數量較2010年增長了27%。報告預計至2015年外部流入非洲的資金數額將達1500億美元。

中國政府非洲事務特使鐘建華表示,目前世界關注非洲的焦點已從援助轉向尋找商機,中國要做好準備迎接非洲經濟發展的高潮。目前中國設立了非洲中小企業發展專項貸款,如有需求,中國還可以在基礎設施等方面做更多事情。

非洲的高速發展離不開中國,中國在非洲經濟轉型過程中發揮了重要作用。然而,非洲經濟的轉型“路漫漫其修遠兮”,需要非洲國家與其它國家以及國際社會相關組織共同“求索”。

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