2012年上半年，歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）共發布產品通報937項，比上年同期的591項增長58.5%。其中，對華產品通報592項（不包括對中國臺灣和中國香港的通報），占同期歐盟通報總數的63.2%，比上年同期的297項增長99.3%，高居首位；其次為德國，28項，占比3.0%；美國位列第三，23項，占比2.5%。此外，歐盟RAPEX通報較多的國家（地區）還包括：意大利（18項）、英國（14項）、西班牙（13項）、日本（10項）、土耳其（9項）、泰國（9項）、法國（9項）、孟加拉國（8項）、波蘭（8項）、保加利亞（8項）。

西班牙是對華產品發布通報最多的歐盟成員國

上半年，共有26個歐盟成員國以及冰島和挪威對華產品發布了592項通報，西班牙、匈牙利、英國、法國、立陶宛以及德國是歐盟對華產品通報的主要成員國。其中，西班牙對華產品通報最多，共114項，占歐盟對華產品通報總數的19.3%；其次是匈牙利，79項，占比13.3%；英國為63項，占比10.6%，位居第三；芬蘭和法國分居第四、五位，分別為54項和45項，各占比9.1%和7.6%。

玩具，服裝、面料及時尚用品和電器是對華產品通報的重點

上半年，從歐盟RAPEX對華產品通報的類別來看，玩具類產品被通報的頻率最高，共計169項，占比28.5%；其次為服裝、面料及時尚用品類產品，118項，占比19.9%；電器類產品112項，占比18.9%，位居第三。此外，燈鏈、兒童護理和兒童用品、日化用品、煙花產品、打火機以及廚房/烹飪器具等也在歐盟RAPEX對華產品通報之列（表1）。

從歐盟RAPEX對華產品通報所違反的法規、指令來看，玩具產品因導致窒息、受傷等原因而被通報的情形主要涉及歐盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）及其協調標準EN71-1；因化學危險而被通報的情形則多涉及歐盟REACH法規；部分電子類玩具的通報多涉及《歐盟低電壓指令》（LVD）和EN61558標準；服裝、面料及時尚用品因導致窒息、受傷而被通報的情形主要涉及EN14682標準；一般家用電器類產品的通報涉及最多的是《歐盟低電壓指令》（LVD）和EN60335標準；電源適配器和充電器類產品的通報涉及最多的是《歐盟低電壓指令》（LVD）和EN60950、EN61558標準等。

窒息危險是對華產品通報的主要原因

從歐盟對華產品通報的原因（注：一項產品可能涉及多項原因）分析，窒息危險（包括憋悶和勒殺危險）是歐盟對華產品通報的最主要原因，共計199項，占比33.6%；觸電危險位居第二，174項，占比29.4%；受傷危險（包括燒傷）位居第三，153項，占比25.8%。此外，對華產品通報的原因還包括：化學危險（109項）、火災危險（71項）、視力受損（22項）、微生物污染（7項）、聽力受損（4項）以及健康危險（1項）。

上半年，窒息危險是中國玩具，服裝、面料及時尚用品被通報的首要原因，分別為80項和98項；觸電危險是電器和燈鏈產品被通報的首要原因，分別為97項和33項（表2）。因微生物污染而被通報的中國玩具產品為7項，通報國分別是西班牙（6項）和意大利（1項）。

強制措施是歐盟對華產品通報慣用的措施類型

上半年，在歐盟對華通報產品所采取的措施中（注：一項通報可能適用多種措施），歐盟成員國主管機關采取強制性措施（包括禁止銷售、強制撤出市場、召回、扣留、銷毀、海關拒絕進口等）535項；企業自愿采取措施（包括自愿撤出市場、召回、停止銷售、實施補救措施等）219項；主管機關實施強制性措施、企業進一步采取自愿性糾正措施20項（表3）。

（注：文中2012年上半年的統計數據系根據歐盟2012年RAPEX第1～26周通報整理；2011年上半年的統計數據系根據歐盟2011年RAPEX第1～26周通報整理）

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