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人力資源藍(lán)皮書:高等教育遇生源危機(jī) 支持延退

作者:代麗麗 來源:北京晚報(bào)
2012-07-19 16:01:08

高等教育已進(jìn)入生源危機(jī)時(shí)代

本報(bào)訊(記者代麗麗) 今天上午,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國(guó)人事科學(xué)研究院發(fā)布《中國(guó)人力資源發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》,這也是我國(guó)首部人力資源藍(lán)皮書。藍(lán)皮書提出,當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)總體穩(wěn)定,但仍然不容樂觀。我國(guó)高等教育已進(jìn)入生源危機(jī)時(shí)代,今后我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)難將從數(shù)量提高難轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高難。

高考生源兩年減少200萬

根據(jù)調(diào)查,由于新生兒出生量的下降,導(dǎo)致了學(xué)校生源數(shù)量的相應(yīng)下降。根據(jù)一份調(diào)查報(bào)告分析,隨新生嬰兒數(shù)量的下降,高考生源在2008年達(dá)到歷史最高的1050萬人,2009年開始全面下降,最近兩年累計(jì)下降了200萬人,并呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢(shì),這種態(tài)勢(shì)將延續(xù)至2017年到2020年前后。據(jù)預(yù)測(cè),到2013年,山東省考生總量將從2008年的80萬人下降到40萬人左右。北京2010年高考報(bào)名下降2萬人,為8萬人,幾年之內(nèi)將會(huì)下降到4萬人左右。可見,我國(guó)高等教育已進(jìn)入了生源危機(jī)的時(shí)代。

人力資源藍(lán)皮書指出,按照社會(huì)的需求培養(yǎng)大學(xué)生,需要提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。隨著生源數(shù)量的下降,未來需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量也必然會(huì)下降,大學(xué)畢業(yè)生想找到一份工作不會(huì)太難,但能否找到一個(gè)較高質(zhì)量的工作仍然是一個(gè)問題。即今后我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)難將從數(shù)量提高難轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高難。薪資、專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)期待吻合度都是衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)。

藍(lán)皮書支持老年人延退

最近,延遲退休的問題在社會(huì)上掀起軒然大波,90%的網(wǎng)民投票反對(duì)。但是藍(lán)皮書的觀點(diǎn)卻與大眾相反,它認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的老年人力資源的開發(fā)仍然十分不足,退休年齡偏低造成了人力資源的浪費(fèi),呼吁社會(huì)重視對(duì)老年人力資源的開發(fā)利用,適時(shí)推行靈活退休制度。

藍(lán)皮書認(rèn)為,老年人具有繼續(xù)工作的體力和智力基礎(chǔ),并隨著生活水平和保健水平的不斷提高而提高。隨著我國(guó)人口預(yù)期壽命延長(zhǎng),大多數(shù)低齡老年人身體健康。同時(shí),老年人力資源具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能的比較優(yōu)勢(shì),是文化知識(shí)技能傳遞的使者,他們的工作態(tài)度更積極,責(zé)任感更強(qiáng),較穩(wěn)定。他們不僅不是社會(huì)的包袱,而是全社會(huì)寶貴的、可持續(xù)發(fā)展的人力資源財(cái)富。

藍(lán)皮書還從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了論證。據(jù)介紹,我國(guó)在實(shí)際工作中,存在規(guī)模較大的提前退休,城市老年人總體的平均退休年齡為56.1歲。但多數(shù)國(guó)家的退休年齡都在60歲及以上,最高的美國(guó)已經(jīng)到66歲,退休年齡最低的法國(guó)目前男女均為62歲。英國(guó)打算到2020年,將婦女的退休年齡提高到65歲。德國(guó)目前女性的退休年齡已經(jīng)提高到65歲,將在2012年至2029年之間漸漸提高到67歲。西班牙、愛爾蘭、荷蘭、芬蘭、瑞典等國(guó)的退休年齡男女均為65歲。

因此,藍(lán)皮書提出,要盡快制定老年人力資源開發(fā)的政策法規(guī),呼吁社會(huì)重視對(duì)老年人力資源的開發(fā)利用,適時(shí)推行活退休制度,把老年人才開發(fā)納入人才資源開發(fā)的整體戰(zhàn)略之中。