市政府公報昨日公布了《深圳市2012年土地整備計劃》(以下簡稱“計劃”)，根據該計劃，今年，深圳共安排土地整備項目94個，安排資金266.15億元，擬通過土地整備實現2183公頃用地入庫。

為重大項目落地提供空間保障

近年來，深圳經濟發展，產業布局越來越受到土地資源的限制，為破解土地資源瓶頸，促進經濟平穩較快發展的大局，深圳從2011年開始整體推進全市的土地整備工作。

計劃透露，2011年，深圳土地整備工作取得歷史性突破，土地整備計劃執行情況良好。截至2011年12月31日，深圳各區按計劃完成土地整備工作總量的50%，土地入庫面積1314.87公頃。

另外，通過土地整備，深圳為重大項目落地提供了空間保障。具體表現在：一是整備地塊以服務規劃實施為目的，地塊規模較大，1萬平方米以上地塊面積占到總用地的99.7%。這些土地，為長安標致、旭硝子玻璃平板項目、比亞迪汽車基地、生物醫藥基地(海普瑞等)和保障性住房等重大項目提供空間保障。二是整備移交用地都是優質的建設用地，以產業用地和公共配套、交通及市政設施用地為主。

計劃稱，土地投融資平臺的啟用，保障了土地整備的資金需求。按照深圳市委、市政府的要求，深圳規土委搭建投融資平臺，已和4家銀行共簽訂240億融資框架協議。從2011年8月份撥付第一筆資金起，到12月31日止，市土地投融資平臺向各區安排土地整備資金34.34億元。其中，市發展改革委下達的征地拆遷補償資金為8.8億元，銀行融資為25.54億元。計劃稱，截至目前，深圳土地投融資平臺順利運作，得到了銀監部門認可。

擬投266億元整備土地2183公頃

據悉，2012年的土地整備計劃包括土地整備、房屋征收和整備資金3個專項計劃，共安排項目95個，安排年度資金達到266億元，擬通過土地整備實現2183公頃用地入庫。

該計劃以土地二次開發提升城市空間質量為重點，優化空間布局，改善城市功能，提升城市質量；加大生物、互聯網、新能源、新材料、文化創意和新一代信息技術等戰略新興產業用地的整備，推進舊工業區收購，促進產業轉型升級；結合城市發展單元，對重點戰略地區實施整體統籌整備；推進建設用地清退，騰挪城市建設用地指標，優化功能結構。

根據該計劃，為優化城市結構，促進產業升級，提高土地集約節約利用，2012年計劃安排10億元對城市舊工業區、低密度功能區實施土地收購，確保政府對土地市場的調控。探索市場參與土地整備機制，建議成立土地投資集團公司或引入成熟的開發企業在特定區域開展土地收購。鼓勵區政府主動開展土地收購，其收購的土地及地上建筑物納入各區整備總規模。鼓勵城市發展單元的實施主體自行開展發展單元內用地的土地收購。

拆遷安置是保障土地整備順利推進的重要前提，今年，深圳計劃安排拆遷安置項目4個，分別是龍崗區拆遷安置項目、光明新區拆遷安置項目、坪山新區拆遷安置項目和大鵬新區拆遷安置項目。總套數為20017套，安排年度資金為10億元。其中，龍崗區拆遷安置項目的總套數為3721套，安排建設資金1.5億元；光明新區拆遷安置項目的總套數為7027套，安排資金3.0億元；坪山新區拆遷安置項目的總套數為3261套，安排資金3.0億元；大鵬新區拆遷安置項目的總套數為6008套，安排資金2.5億元。