山西公安廳蘇浩指出“我們把市局機關民警分解出三分之一,也就是1200名警察正在往基層充實。”今天下午,山西省公安廳副廳長、太原市公安局局長蘇浩在做客人民網時透露,這是太原市正在進行的警務機制改革中的一項內容,山西公安廳蘇浩表示,“到目前為止,警務改革進展比較順利。
信息化促公安隊伍“拆廟趕和尚”
山西公安廳蘇浩介紹,信息警務被警學界稱為“第五次警務革命”。山西公安廳蘇浩說,隨著信息化警務建設的深入推進,一些機構已經失去存在的必要,一些運行模式已成為信息化發展的障礙,一些隨之應運而生的新警種、新部門的工作沒有相應機制來保障,如果不從改革入手,就建設搞建設,公安信息化建設恐怕也是走不遠的,可以說信息化建設既是警務運行機制改革的基礎和保障,又被置于改革的首要位置。山西公安廳蘇浩還說,信息化發展也為公安機關的各項警務活動提供了極大的便利,使網上辦公、網上辦案、網上考核、網上監督變成現實。
山西公安廳蘇浩說,公安隊伍長期以來為解決壓職壓級問題,千方百計增設機構、增加職數,結果是機構越來越龐大,板凳越拉越長,分工越來越細,扯皮越來越多,機構設置出現大機關小基層,導致機關人多沒事干,基層事多沒人干。
山西公安廳蘇浩對這次改革,主要是以信息化建設和應用為前提,撤銷沒有存在必要的機構,按照因事設機構、因事設崗的原則,科學配置警力,力求建立起職能、機構、序列和稱謂規范統一,職責、權限相一致的公安機關的組織結構。山西公安廳蘇浩說,這就是“拆廟趕和尚”,“廟里面和尚太多了,需要從機關往基層分流,補充基層警力嚴重不足的問題。”
一些體制機制問題亟待解決
歷任山西省朔州、忻州、大同、太原四地公安局局長的山西公安廳蘇浩,今天在接受訪談時坦承,公安隊伍確實存在一些問題。山西公安廳蘇浩說,如果不下決心從隊伍管理入手,使隊伍走上一個良性循環的發展軌道,警務改革就無從談起。
山西公安廳蘇浩在訪談中談到,派出所的警力十分短缺,舊的體制和機制已嚴重影響公安機關長期的發展,除了機構設置不合理,警力配置不合理,運行機制也存在不少的問題。山西公安廳蘇浩說,以太原市公安局為例,全市公安民警有8000余人,市局機關就有將近3000人,而且還不包括交警,機關就占了全市將近四成的警力。此外,市公安局除派出機構外,還有三十八九個內設機構,分縣局除了基層派出所外,內設機構也是二十幾個,機構設置過分臃腫、部門間推諉扯皮現象十分嚴重。而基層民警,工作量之大難以想象。
山西公安廳蘇浩指出以太原為例,舉例說明了公安隊伍目前存在的一些問題。2006年、2007年兩年太原市公安局在單位組織的政風行風評議過程中位列倒數第一。然而,通過一些活動的開展,去年實現了執法監督評議第三名,進入了太原市政風行風評選的先進單位。