節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)作用被整個(gè)行業(yè)寄予厚望，這從近日家電股前所未有的暴漲幅度就可見一斑。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，節(jié)能補(bǔ)貼政策將引導(dǎo)整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)向著更節(jié)能、更高效的方向發(fā)展。但值得警惕的是，從以往能效補(bǔ)貼政策的執(zhí)行情況來看，由于政策執(zhí)行期間監(jiān)管不到位，家電能效評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)被一些企業(yè)濫用，給消費(fèi)者造成了困擾和損失。
新補(bǔ)貼政策“一石二鳥”
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，國家將安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年。這也是繼家電下鄉(xiāng)、以舊換新之后的家電促銷接續(xù)政策。
家電產(chǎn)業(yè)觀察人士劉步塵指出，新的家電消費(fèi)刺激政策可謂家電行業(yè)的“及時(shí)雨”。以舊換新等政策相繼到期后，今年一季度家電消費(fèi)出現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。新的家電刺激政策不僅有利于節(jié)能、環(huán)保、綠色等新技術(shù)的應(yīng)用，也可以讓技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)得到鼓勵(lì)，使產(chǎn)業(yè)達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。
家電分析師梁振鵬認(rèn)為，此前，為了適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)，不少廠家開發(fā)了不少功能少、能效等級(jí)低的產(chǎn)品，并不利于節(jié)能減排的大趨勢(shì)。此次出臺(tái)的政策有兩大作用，不僅能提振家電企業(yè)的業(yè)績(jī)，也能在整體上促進(jìn)整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)更節(jié)能、更環(huán)保。
不少企業(yè)人士也對(duì)政策表示歡迎。一位空調(diào)企業(yè)代表甚至直言“偷著樂”，并表示，節(jié)能產(chǎn)品的比例肯定會(huì)增加，整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例將會(huì)生變。
將實(shí)行“領(lǐng)跑者”制度
對(duì)于補(bǔ)貼細(xì)則，現(xiàn)在尚未知曉，但補(bǔ)貼的額度將根據(jù)節(jié)能的程度而定。國務(wù)院2011年印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出，要建立“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)制度，制定“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理中心主任王若虹介紹，6月，相關(guān)部門將公告能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品型號(hào)目錄等具體細(xì)則， “領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)將適時(shí)納入能效標(biāo)準(zhǔn)中。
同時(shí)，業(yè)內(nèi)還有一種說法是，補(bǔ)貼政策將參照北京的補(bǔ)貼辦法。據(jù)悉，京版節(jié)能家電補(bǔ)貼新政規(guī)定消費(fèi)者購買一二級(jí)能效的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦時(shí)，可享受100-300元的節(jié)能補(bǔ)貼。
警惕虛標(biāo)能效行為
我國能效標(biāo)識(shí)管理辦法從2005年實(shí)施起便亂象叢生，尤其是白電和小家電產(chǎn)品，能效虛標(biāo)現(xiàn)象突出。一些資質(zhì)較差的小企業(yè)，為了搶占市場(chǎng)、分得一杯羹，直接在能效標(biāo)識(shí)上造假，明明沒有達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，卻私自將檢測(cè)標(biāo)簽撕毀，貼上一級(jí)能效的標(biāo)識(shí)，以此套取國家的財(cái)政補(bǔ)貼。能效標(biāo)識(shí)存在水分，已成為市場(chǎng)潛規(guī)則。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在新政的5條落實(shí)措施中也特別指出，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在騙補(bǔ)行為的推廣企業(yè)和銷售企業(yè)，取消其推廣資格，加倍扣減相應(yīng)的補(bǔ)貼資金，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，依法打擊能效虛標(biāo)行為。對(duì)此，梁振鵬指出，家電節(jié)能補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施還需要行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范以及企業(yè)的自律，只有這樣才能使政策落到實(shí)處。商報(bào)記者 孫聰穎
